Con l’emanazione delle disposizioni normative introdotte dall’art. 103 del D.L. n. 34/2020, nell’ambito delle misure urgenti in materia di salute e di politiche sociali connesse all’emergenza sanitaria da COVID-19, (Decreto Rilancio) lo Stato ha posto le basi per l’emersione dei rapporti di lavoro irregolari e per la loro trasformazione in rapporti di lavoro regolari. Dal  primo bilancio di attività emerge che nel corso dell’estate 2020, attraverso il portale telematico istituito dal Ministero dell’Interno, sono state presentate complessivamente 1.334 domande di emersione di rapporti di lavoro irregolari.

1221 richieste si riferiscono alla regolarizzazione dei rapporti di lavoro domestico ed a queste si aggiungono 113 rapporti di lavoro di tipo subordinato. La Ripartizione lavoro opera sulla base di un apposito protocollo d’intesa con il Commissariato del Governo e con la direzione della Polizia.

A fronte delle richieste pervenute dai datori di lavoro le procedure risultano definite in misura del 90% del dato generale, in quanto 1.036 istanze si sono concluse con la sottoscrizione del contratto di soggiorno tra la parte datoriale e il lavoratore, altre 84 sono state rigettate e 81 oggetto di rinuncia o annullate.

Per quanto riguarda la nazionalità dei datori di lavoro che hanno presentato le istanze, si rileva che, nei settori del lavoro subordinato (soprattutto agricoltura), le domande sono pervenute esclusivamente da cittadini italiani ed anche in quello domestico, nella maggioranza dei casi, si tratta di datori di lavoro italiani (57%) e per la restante parte stranieri, prevalentemente di nazionalità pakistana e albanese, oltre a Kosovo, Bangladesh, Senegal, India, Perù e Marocco.

Infine, in relazione alla cittadinanza dei lavoratori di origine straniera, nell’ambito del lavoro subordinato, prevalgono, tra le 48 nazionalità emergenti, i rapporti con soggetti provenienti da Pakistan, Bangladesh e Albania, mentre in quello domestico, tra i Paesi stranieri, figurano Pakistan, Albania, Perù, Kosovo, Bangladesh e Marocco.

“Il Decreto Rilancio fornisce significative risposte alle sollecitazioni del mondo delle piccole imprese e della CNA volte a mitigare il terribile impatto sulle imprese di una crisi senza precedenti.

Riteniamo sia un decreto tradizionale con misure ampiamente rodate come i contributi a fondo perduto, l’alleggerimento del carico fiscale e stanziamenti per investimenti.

Crediamo anche che abbia una misura che rompe gli schemi e getta le basi per una politica economica innovativa perché potenzia l’ecobonus, ovvero la detrazione fiscale al 110% per ristrutturazioni e risanamenti energetici, vero e proprio volano per sviluppare un’economia green e smart al servizio della qualità della vita e della salvaguardia ambientale”.

Lo afferma Claudio Corrarati, presidente della CNA Trentino Alto Adige.

“L’efficacia delle misure adottate – prosegue Corrarati – dipende dalla velocità con cui si sapranno trasformare gli impegni in atti concreti. È vitale trasmettere le risorse stanziate ai beneficiari, a partire dalla liquidità promessa.

Gli indennizzi a fondo perduto, l’estensione del credito d’imposta sulle locazioni, il taglio IRAP e bollette, il potenziamento della cassa integrazione, la cancellazione delle clausole di salvaguardia rappresentano le note più positive della manovra da 55 miliardi varata dal Governo.

L’Ecobonus al 110% è una misura che, oltre a movimentare ingenti capitali verso la valorizzazione del patrimonio immobiliare anche in chiave ambientale, valorizza il know how delle aziende altoatesine e trentine che, negli ultimi anni, si sono distinte per qualità e competenza nel campo dell’edilizia sostenibile”.

CNA regionale ritiene che “si debba fare di più per le micro-imprese, che non possono beneficiare della cancellazione del versamento IRAP, e per i settori del turismo e del trasporto persone le cui prospettive per i prossimi mesi si presentano più cupe. La riapertura delle attività deve procedere spedita, evitando che l’attuazione delle disposizioni a tutela della salute ne ostacolino la ripresa”.

“Ora si apra con rapidità il cantiere della Fase 3 – auspica l’associazione di artigiani e micro, piccole e medie imprese – quella delle misure strutturali che consentano di recuperare quella crescita robusta che manca all’Italia da decenni e che, adesso, è venuta a mancare a Alto Adige e Trentino, che ai tempi delle crisi precedenti avevano auto buone performance ed ora hanno aspettative di criollo del Pil tra il 6 e l’11%.

Una Fase fatta di una inedita e straordinaria eliminazione dei freni burocratici all’iniziativa economica e agli appalti, a partire da quelli piccoli immediatamente cantierabili, di profonda riforma della fiscalità in ottica di semplificazione e riduzione della pressione sulle imprese, di modernizzazione della legislazione sul lavoro.

Sfide complesse ma non eludibili, che si possono vincere con il contributo di tutte le componenti vitali della società”.

Una raccomandazione alle Province di Bolzano e Trento, che si sono autonomamente impegnate, prima dello Stato, a promuovere e attuare misure di sostegno alle imprese: “Vista la stratificazione normativa – conclude Corrarati – è necessario armonizzare la legislazione territoriale e quella nazionale, aggiornando anche i siti delle due Province con tutte le misure disponibili ed individuando anche eventuali sovrapposizioni che, senza colpa alcuna dei beneficiari, in futuro potrebbero provocare sgradite sorprese”.

E’ di ben 55 miliardi la misura del provvedimento che contiene quasi 260 articoli per il sostegno a lavoratori, imprese, sanità, scuola, sport e cultura.

E’ la velocizzazione del pagamento degli ammortizzatori la promessa chiave di Conte.

Famiglie

Arriva il reddito di emergenza per le famiglie in difficoltà, i bonus baby sitter, aiuti a colf e badanti e la proroga dei congedi parentali.

500 euro di bonus da usufruire per le vacanze, riservato ai nuclei famigliari con Isee sotto i 40mila euro. Innalzamento di Ecobonus e Sismabonus al 110 per cento per i proprietari di immobili.

Azzeramento fino al 31 dicembre dell’Iva sulle mascherine e altri dispositivi di protezione individuale per poi passare a un’aliquota agevolata al 5%.

Lavoratori

“Ci sono 25,6 miliardi a disposizione dei lavoratori“, ha dichiarato il presidente del Consiglio Conte durante la conferenza stampa.

La cassa integrazione ordinaria potrà essere chiesta per altre 5 settimane, dopo le 9 concesse dal cura Italia, fino al 31 agosto 2020 e altre quattro settimane per i periodi dall’1 settembre 2020 al 31 ottobre 2020. Da ora verrà concessa direttamente dall’Inps saltando il passaggio di gestione da parte delle Regioni.

Per le aziende che non hanno diritto alla cigo rimane la cassa in deroga che però – con l’eccezione delle provincie autonome di Trento e Bolzano – ora è concessa anch’essa dall’Inps a domanda del datore di lavoro.

Il bonus per le partite Iva è confermato a 600 euro per il mese di aprile, mentre salirà a mille da maggio ma con limiti di reddito. Sospesi tutti i pignoramenti su stipendi e pensioni.

Scuola

In arrivo nuove assunzioni, fino a 16mila in più tramite l’indizione dei concorsi (8mila con la procedura ordinaria per titoli ed esami e altri 8mila con la procedura straordinaria approvata nel 2019).

Il decreto prevede inoltre lo stanziamento speciale di 1,4 miliardi per università e ricerca e l’assunzione di 4000 nuovi ricercatori.

Imprese

Stop alla rata Irap di giugno per tutti fino a 250 milioni di fatturato, una norma che dovrebbe produrre uno sconto intorno ai 4 miliardi per 2 milioni di imprese.

Contributi a fondo perduto di un minimo di 1000 euro per piccole aziende, artigiani, commercianti e autonomi sotto i 5 milioni di ricavi che a causa dell’emergenza abbiano subito un calo dell’attività.

Per aziende con ricavi fino a 400mila euro il 20%, tra 400mila euro e 1 milione il 15%, tra 1 e 5 milioni il 10%. Per le imprese più piccole ci saranno anche sconti sulle bollette.

Un sostegno al turismo arriverà dall’abolizione della prima rata dell’Imu per alberghi, hotel, Bed&Breakfast, ostelli, b&b, campeggi, stabilimenti balneari e terme. Sospensione e rinvio al 2021 plastic e sugar tax. Per le strutture ricettive con una diminuzione del fatturato di almeno il 50% è previsto inoltre un credito d’imposta fino al 60% dell’affitto.

Via la Cosap, la tassa di occupazione del suolo pubblico per bar e ristoranti.

Sanità

3 miliardi e 250 milioni la misura dell’intervento governativo nell’ambito della Sanità. Si sta pianificando l’assunzione di 9.600 infermieri e un potenziamento dei posti in terapia intensiva pari al 115%. Ogni 50mila abitanti sono previsti 8 infermieri di continuità.

Il governo ha anche istituito il ‘fondo per le strutture semi-residenziali per persone con disabilità’, con uno stanziamento di risorse pari a 40 milioni.

Regolarizzazione dei migranti e sostegno all’agricoltura

1 miliardo e 150 milioni di euro sono stati destinati all’agricoltura e in particolare ai settori in maggiore sofferenza come il florovivaismo, gli agriturismi, la filiera del vino.

Per ciò che riguarda la regolarizzazione dei migranti, la ministra Bellanova ha detto “da oggi gli invisibili saranno meno invisibili. Da oggi vince lo Stato perché è più forte della criminalità e del caporalato“.

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