Le regole concrete per il funzionamento della futura Autorità di gestione dei rifiuti in Alto Adige sono state al centro dell’incontro di lunedì 19 giugno a Bolzano tra i rappresentanti delle Comunità comprensoriali e dei Comuni con il presidente della provincia, Arno Kompatscher, e con il segretario generale della Provincia, Eros Magnago, il direttore dell’Agenzia provinciale per l’ambiente e la protezione del clima, Flavio Ruffini, e il direttore dell’Ufficio gestione rifiuti della Provincia, Giulio Angelucci.

Come è noto, è necessario che l’Alto Adige si avvicini progressivamente ai requisiti statali in materia di costi reali e centri di costo trasparenti, ambito territoriale ottimale e tracciabilità dei dati sulla gestione dei rifiuti.

I partecipanti all’incontro hanno tuttavia convenuto che i servizi, già organizzati con criteri di vicinanza ai cittadini, dovrebbero essere mantenuti per quanto possibile con queste caratteristiche, in base al principio di sussidiarietà. La regolamentazione del settore sarà pertanto effettuata da un Ente di gestione dell’ambito territoriale ottimale (EGATO) specifico per il territorio della provincia di Bolzano.

Garantire una gestione congiunta, ma anche la capacità d’azione

Sinora, i Comuni e le Comunità comprensoriali hanno preso autonomamente tutte le decisioni nella gestione dei rifiuti. In futuro, questo dovrebbe essere il compito dell’Egato. Di conseguenza, nella discussione sono state toccate le basi della configurazione di questa Autorità di gestione. Al fine di garantire la citata vicinanza alle esigenze dei cittadini, si è parlato anche di una sufficiente compartecipazione delle singole parti della provincia nei processi decisionali dell’Ente. Sono state presentate diverse proposte, che ora devono essere approfondite, e di conseguenza anche la bozza di convenzione sarà discussa con attenzione. Nelle prossime settimane, quindi, questa bozza sarà rivista con i suggerimenti ricevuti e riproposta alla discussione. Saranno inoltre ulteriormente esplorate anche altre questioni legali e statutarie insieme ai Comuni ed alle Comunità comprensoriali.

L’auspicio delle Comunità comprensoriali e del Comune di Bolzano è che a loro possa rimanere la gestione operativa dei rifiuti dopo il periodo di transizione di cinque anni. Il presidente Kompatscher ha assicurato che la Provincia non vuole in nessun caso diventare il gestore di questi servizi: “L’Ente di gestione Egato rimarrà un organo puramente decisionale, con una partecipazione equilibrata dei Comprensori e dei Comuni. In questo modo, i Comuni, i Comprensori e la Provincia in futuro determineranno congiuntamente chi può offrire quali servizi, dove e in quale forma per il massimo beneficio della popolazione interessata“.

Secondo la legge in futuro il servizio potrà essere fornito in diversi modi: tramite gara, società in house o Aziende speciali. Almeno nel caso di piccoli impianti – ad esempio i centri di riciclaggio – gli enti locali potranno continuare a fornire il servizio autonomamente, nelle modalità ammesse.

Kompatscher: “Utilizzate il nuovo organismo come un’opportunità per creare sinergie ed efficienza”. Allo stesso tempo, Kompatscher ha incoraggiato i presenti: “Facciamo di questa necessità una virtù: anche se il sistema in Alto Adige funziona bene, c’è sempre un margine di miglioramento. Sfruttiamo il nuovo Ente di gestione (Egato) per imparare gli uni dagli altri“. Questo porterà a sinergie e alla possibilità di rendere questi servizi ancora più ecologici, efficienti e il più possibile convenienti.

Il primo di una serie di incontri allargati agli stakeholder si è tenuto nella sede dell’Agenzia provinciale per l’Ambiente e la Tutela del clima.

L’obiettivo del primo appuntamento, rivolto a proprietari, gestori e tecnici degli impianti di trattamento dei rifiuti, illustrare quanto appreso durante l’evento lancio del progetto CORE (Composting in Rural Environments, compostaggio in ambiente rurale), tenutosi a Ciudad Real, in Spagna, lo scorso 17 aprile e finanziato nell’ambito del programma Interreg Europe.

“Ridurre i rifiuti e trovare soluzioni sempre più efficaci ed efficienti per gestirli in modo circolare vuol dire attivarsi concretamente per un ambiente più pulito e più sostenibile da lasciare alle future generazioni”, sottolinea l’assessore all’Ambiente ed Energia, Giuliano Vettorato.

 “Grazie all’esperienza maturata negli ultimi 30 anni in questo settore dall’Agenzia provinciale per l’Ambiente e la tutela del Clima, la Provincia di Bolzano è diventata partner di questo progetto europeo con l’obiettivo concreto di condividere esperienze e attingere buone pratiche sulla gestione circolare dei rifiuti organici, da implementare a livello locale nel Piano provinciale gestione rifiuti”, ha aggiunto Vettorato.

Promuovere il trasferimento di conoscenze a livello locale

Durante l’evento di lancio si è discusso di quanto appreso durante il primo seminario tematico dello scorso aprile in Spagna e la visita agli impianti di compostaggio di rifiuti organici a Ciudad Real. “Per il nostro territorio, la partecipazione al progetto “CORE” rappresenta l’occasione sia per scambiare esperienze con altre realtà, sia per sensibilizzare cittadine e cittadini sull’importanza di gestire al meglio il rifiuto organico e di evitare gli sprechi alimentari”, evidenzia Giulio Angelucci, direttore dell’Ufficio Gestione rifiuti dell’Agenzia provinciale per l’ambiente e la tutela del clima.

Nazioni coinvolte e prossimi incontri

Sono otto i Paesi coinvolti nel progetto “CORE”: Spagna, Germania, Belgio, Svezia, Ungheria, Polonia, Grecia e Italia. Partecipa anche l’ECN (European Compost Network), come autorevole consulente per la parte tecnica e di comunicazione. Per il progetto CORE sono disponibili quasi 1,9 milioni di euro, di cui quasi 200.000 euro vengono assegnati alla Provincia di Bolzano. Il progetto avrà una durata di 4 anni  e si concluderà nel febbraio 2027. Il prossimo incontro transnazionale si terrà in Alto Adige, dal 26 al 28 settembre 2023.

Si è tenuto ieri mattina (giovedì 4 agosto) a Bolzano un incontro ufficiale tra il sottosegretario di Stato alla Transizione Ecologica, il presidente della Provincia e il vicepresidente competente, tra l’altro, per l’ambiente e l’energia. Sostenibilità, gestione dei rifiuti ed ambiente i temi principali al centro dell’incontro odierno.

Riguardo alla questione degli pneumatici il sottosegretario ha proposto di “creare un credito d’imposta per l’acquisto di pneumatici sostenibili, sull’esempio di quanto già avviene per le spese mediche. In questo modo il cittadino verrebbe incentivato dalla possibilità di scaricare le relative spese dalla propria dichiarazione dei redditi”.

Per quanto concerne la riorganizzazione del sistema della gestione dei rifiuti in Alto Adige il presidente della Provincia ha specificato che la Provincia di Bolzano ha una gestione peculiare rispetto alle altre realtà nazionali. In Alto Adige, infatti, la gestione è in gran parte in mano ai Comuni e alle Comunità comprensoriali e per le aree di competenza amministrate dalla Provincia, il Dipartimento competente ha già avviato soluzioni adeguate e concrete.

Il presidente della Provincia, Arno Kompatscher, e il vicepresidente ed assessore all’ambiente, Giuliano Vettorato, hanno presentato nella mattinata di venerdì 22 aprile ai Comuni e alle Comunità comprensoriali il progetto, elaborato dall’Agenzia per l’ambiente e la tutela del clima della Provincia, per la riorganizzazione del sistema della gestione dei rifiuti in Alto Adige.

Il presidente Kompatscher, aprendo l’incontro, ha ricordato come in materia ambientale la Provincia di Bolzano non abbia ancora competenze legislative, ma si stia ciononostante impegnando nelle varie sedi istituzionali per lo sviluppo dell’autonomia in questo settore.

Pur essendo necessario rispondere alle richieste statali, derivanti come sottolineato dall’assessore all’ambiente Vettorato, non solo da disposizioni di legge ma anche dagli atti regolatori di Arera – l’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente – si invita a cogliere l’occasione, nella nuova impostazione del sistema, per valorizzare i molti elementi funzionanti a livello provinciale. Nonostante una certa frammentazione nell’offerta dei servizi, il sistema altoatesino è un esempio virtuoso in ambito nazionale.

Dopo l’introduzione del quadro normativo, il direttore dell’Ufficio Gestione rifiuti dell’Agenzia per l’ambiente e la tutela del clima, Giulio Angelucci, ha illustrato il progetto di convenzione con personalità giuridica, alla quale parteciperanno Comuni, Comunità comprensoriali e la Provincia stessa, per l’istituzione dell’Egato – Ente di Gestione dell’Ambito Territoriale Ottimale.

Con un percorso graduale che durerà qualche anno e che la Provincia intraprenderà anche per mezzo di un dialogo con Arera, la gestione dei rifiuti sarà, quindi, coordinata a livello provinciale, in modo da garantire la stessa qualità del servizio a tutti i cittadini, pur continuando a valorizzare gli aspetti che rendono la realtà altoatesina esemplare a livello nazionale, quali la capillarità dell’offerta e le professionalità già acquisite.

Dopo una vivace discussione sul tema, animata dalla comune intenzione di trovare una soluzione che possa parantire la partecipazione degli enti locali e la vicinanza dei servizi ai cittadini, il Presidente del Consorzio dei Comuni dell’Alto Adige, Andreas Schatzer, ha concluso l’incontro, commentando come nel percorso di dialogo con Arera, pur talvolta arduo, sia apprezzato l’impegno del presidente Kompatscher, dell’assessore Vettorato e del segretario Generale della Provincia, Eros Magnago. (red)