Da Sluderno a Sesto, da Vipiteno a Salorno: sono state già 63 le presentazioniche a partire dallo scorso mese di ottobre 2021 l’assessora Maria Hochgruber Kuenzer ha svolto in tutto l’Alto Adige per informare i Comuni sulle modalità per un’elaborazione efficace del nuovo strumento di pianificazione “Programma di Sviluppo Comunale”.

Il motto delle serate è stato “Pensare il futuro dei Comuni – plasmare insieme il domani”. Il via è stato all’inizio di ottobre a Funes. L’ultima serata (14 marzo) si è svolta con i consiglieri comunali di Appiano, con l’assessora che ha espresso soddisfazione rispetto al clima costruttivo e allo scambio fruttuoso che ha caratterizzato gli incontri.

Obiettivo degli incontri con i componenti del Consiglio comunale è quello di presentare una possibile forma di elaborazione del Programma di Sviluppo Comunale e, in particolare, i sette passi verso il Programma di Sviluppo Comunale che le amministrazioni devono compiere con il contributo della popolazione. Gli ultimi 16 incontri sono programmati nelle prossime settimane.

Sviluppo sostenibile nei Comuni 

“Il Programma di Sviluppo Comunale contiene tutte le indicazioni e gli obiettivi da perseguire per lo sviluppo sostenibile dei Comuni. Attualmente si tratta dello strumento più concreto per attuare nella nostra provincia politiche di sostenibilità” sottolinea Hochgruber Kuenzer.

“Il Programma prevede un’analisi dello stato di fatto e una pianificazione a 360 gradi per lo sviluppo comunale: dove porre i confini delle zone insediative, come rilevare gli edifici sfitti e ideare nuove destinazioni, la progettazione dello sviluppo futuro per la mobilità e per il turismo. E questo per i prossimi 10 anni” aggiunge l’assessora.

Il Programma è vincolante per i Comuni e rivolge lo sguardo anche ai Comuni vicini, con cui vanno elaborate le tematiche funzionali insieme. “Per conservare a lungo termine la qualità della vita e l’identità dei Comuni è necessario ripensare fortemente l’utilizzo del suolo, delle risorse e dell’energia” spiega l’assessora.

Obiettivo principale è quello di ristabilire l’equilibrio fra consumi e necessità, visti a lungo termine e nel contesto sociale, non a breve termine e plasmato sulle esigenze di pochi, aggiunge Hochgruber Kuenzer: “In questo modo il Programma di Sviluppo Comunale non è solo uno strumento di pianificazione ma un’occasione unica di plasmare insieme il futuro”.

Più autonomia per i Comuni

Con l’entrata in vigore della Legge Provinciale Territorio e paesaggio, si è assistito a un cambiamento di paradigma, ricorda l’assessora Hochgruber Kuenzer. “Questa legge attribuisce ai Comuni la competenza esclusiva per i cambi di destinazione d’uso nelle aree insediabili. Ciò rafforza le competenze autonome dei Comuni” sottolinea l’assessora. Il Consiglio comunale rappresenta un soggetto chiave in questo processo. Inoltre il processo partecipativo previsto coinvolgerà cittadine e cittadini nel plasmare attivamente il futuro del proprio Comune.

Lo studio di ingegneria, geologia e pianificazione dell’ambiente in.ge.na è stato incaricato dall’Amministrazione comunale di elaborare uno studio di fattibilità per valorizzare maggiormente la zona sportiva di Sinigo.

Lo studio verrà presentato alla popolazione nel corso di una serata informativa in programma lunedì 9 dicembre alle ore 18 nella sala polifunzionale dell’ex Dopolavoro.

Nella circostanza l’assessorato allo sport del Comune di Merano desidera illustrare a tutte le cittadine e a tutti i cittadini interessate/i il lavoro fin qui svolto e le prospettive di sviluppo della struttura.

Il progetto “Piano di Gestione Area Fluviale Rienza”, in breve “RIENZact”, è stato avviato dall’Agenzia per la Protezione civile con l’obiettivo di sviluppare – con il coinvolgimento dei 12 comuni e in dialogo con tutti i gruppi di interesse e la popolazione – linee guida e un piano di interventi per una gestione sicura e sostenibile dell’area fluviale della Rienza.

Nel progetto vengono contemplati anche aspetti della protezione dalle piene e della protezione ambientale, insieme agli interessi della popolazione che vive e opera nel territorio. In occasione del primo Forum cittadino sul progetto venerdì 30 novembre, dalle 14 alle 17 alla Casa culturale di Perca, via Val Pusteria 3.

Tutti gli interessati sono invitati a informarsi per lo sviluppo di un’area fluviale e di un ambiente sicuro e sostenibile per la Rienza, partecipando attivamente alla fase di progettazione.

Il filo conduttore della nuova legge territorio e paesaggio è la messa in sicurezza di uno sviluppo sociale ed ecologico sostenibile del territorio altoatesino.

Ne fanno parte il contenimento del consumo di suolo e della dispersione edilizia garantito grazie all’introduzione del nuovo strumento della delimitazione dell’area insediabile. 

“Al fine di disporre di insediamenti più compatti si predilige la cubatura esistente rispetto a nuove aree avvalendosi di una pianificazione programmatica dei Comuni”, fa presente l’assessore provinciale Richard Theiner commentando i criteri applicativi della legge riferiti al contenimento del consumo del suolo, approvati oggi (20 novembre) dalla Giunta provinciale su sua proposta.

Tali criteri saranno emanati sotto forma di regolamento con un decreto del presidente della Provincia ed entreranno in vigore dal 1° gennaio 2020, come la legge stessa.

Grazie alla pianificazione comunale sarà possibile individuare all’interno dell’area urbanizzata la capacità edificatoria residua, ovvero le aree ancora edificabili e il patrimonio edilizio pubblico e privato non utilizzato o sottoutilizzato idoneo al recupero o al riuso.

“In tal modo sarà possibile incentivare la rigenerazione urbana con interventi di ristrutturazione urbanistica e rinnovo edilizio, anche aumentando l’efficienza energetica e la qualità architettonica degli edifici esistenti” afferma l’assessore Theiner. Inoltre, si potrà privilegiare l’accessibilità pedonale, ciclabile e per mezzo del trasporto pubblico.

Pareri positivi in merito ai criteri applicativi erano stati espressi sia dal Consiglio dei Comuni che dalla seconda commissione legislativa del Consiglio provinciale nel settembre scorso.

In base ai criteri approvati, l’area insediabile comprende zone con destinazione urbanistica inclusi gli spazi verdi urbani ad esse connessi e le aree adatte allo sviluppo urbano.

Delimitando l’area insediabile si separa le aree abitate dal paesaggio non insediato, in modo tale da contenere e monitorare il consumo di suolo. 

La delimitazione avviene tramite il rilievo delle aree e strutture esistenti, con la determinazione del fabbisogno in base alla previsione dello sviluppo della popolazione e delle attività economiche, facendo riferimento ai dati ASTAT e agli obiettivi politici, nonché identificando le aree non edificabili.

Nel processo di delimitazione dell’area insediabile i Comuni devono in ogni caso coordinarsi con vari servizi provinciali: l’Agenzia provinciale per l’ambiente, l’Agenzia provinciale per la protezione civile, le Ripartizioni natura, paesaggio e sviluppo del territorio, foreste, agricoltura, mobilità, servizio strade e beni culturali, nonché l’Ufficio geologia e prove materiali.

Nel programma di sviluppo comunale, il Comune definisce il contingente massimo di consumo di suolo ammesso nel periodo di pianificazione per le future aree insediabili e le infrastrutture di trasporto.

Il Comune dovrà rilevare e monitorare il consumo del suolo nel territorio di sua competenza.